Главная / Новости / Товар с лицом
Гайд-парк
Новости

26.05.2008 Товар с лицом

 

Сегодня в России около 14 млн иностранных трудовых мигрантов. Еще недавно подавляющее большинство гастарбайтеров были нелегалами. Но после либерализации законодательства, когда разрешение на работу для жителей СНГ из безвизовой зоны (все страны СНГ, кроме Туркмении и Грузии) стало получить гораздо проще, наем гастарбайтеров начал выходить из криминальной сферы. Появляется все больше агентств, специализирующихся на подборе иностранной рабочей силы. Сейчас этот сегмент рынка рекрутинга оценивается более чем в $400 млн, но это, по признанию экспертов, лишь стартовая цена — у этого рынка неплохое будущее.
В 2007 году, по данным Федеральной миграционной службы (ФМС), на миграционный учет в России встали 7,3 млн иностранцев. Еще около 7 млн пребывают в стране без регистрации. Примерно половина из них — граждане Украины и Белоруссии, для которых регистрация не требуется, остальные — нелегалы. Если исходить из того, что две трети иммигрантов работают, то получается около 10 млн гастарбайтеров. Учитывая, что общее количество квот на выдачу разрешений на работу в 2008 году составляет по всей стране 1,828 млн и в первом полугодии они почти полностью выбраны (включая резерв), можно предположить, что 80% гастарбайтеров трудятся нелегально.

Данные 2007 года, конечно, удручающие, но годом ранее они были куда хуже. Тогда разрешений на работу было выдано почти в четыре раза меньше. Причина улучшения ситуации — изменения законодательства, вступившие в силу в январе 2007 года и, в частности, серьезно упростившие процедуру получения разрешения на работу для жителей стран безвизовой зоны (все государства СНГ, кроме Грузии и Туркмении).

Легализовавшийся мигрант, имеющий разрешение на работу, может наравне с гражданами РФ обратиться за помощью в трудоустройстве в государственную службу занятости. Другое дело, что предлагаемые там вакансии обычно малопривлекательны даже для гастарбайтера.


ЧАЗы против земляков
Зарабатывать на трудоустройстве гастарбайтеров начали практически сразу после развала СССР. Этим занимались и занимаются "земляки", то есть выходцы из республик СССР, бизнес-ориентация которых — трудоустройство земляков.

Сергей Ткачук, гендиректор Межгосударственного миграционного центра: Трудоустройством, как правило, занимаются волонтеры представителей местных диаспор, которые предлагают персонал компаниям. При этом их не интересует, будет ли у иностранца разрешение на работу или нет, для них первоочередная задача — получить деньги, а дальше хоть трава не расти.

Разумеется, после января 2007-го "земляки-рекрутеры" никуда не делись, однако возможность легкой легализации иностранного трудового мигранта послужила толчком для создания легальных же агентств, специализирующихся на трудоустройстве гастарбайтеров, так называемых ЧАЗов — частных агентств занятости. Эта аббревиатура, используемая Международной организацией труда, в России пока фигурирует лишь в проекте нового миграционного закона. А пока ЧАЗы ничем не отличаются от обычных рекрутинговых агентств. В отличие от "земляков", которые, как правило, взимают деньги и с самих работников "за полезное знакомство", большинство рекрутинговых агентств берет оплату лишь с работодателя. Подбором гастарбайтеров занялись компании, специализирующиеся на юридических услугах иммигрантам и уже обладающие соответствующим опытом.

Гонорар агентства зависит от количества единовременно заказанных работников и их квалификации, а также от региона, где находится работодатель, и составляет от 3 до 20 тыс. руб. за гастарбайтера. 

Если говорить о доходах владельца агентства, то в индустрии рекрутинга при правильной организации бизнеса рентабельность составляет 30-50% с оборота.

В отличие от классического рекрутмента, когда срок гарантийной замены подобранного работника может достигать полугода, гарантию на гастарбайтера обычно дают на полмесяца-месяц. В случае с рабочими специальностями этого времени достаточно, чтобы проверить, соответствует ли работник заявленной квалификации.

Хотя государство и не требует от ЧАЗов, чтобы они контролировали соблюдение прав трудоустроенного иммигранта со стороны работодателя на протяжении всего срока контракта, большинство уважающих себя агентств это делают.

Более или менее точных данных о рынке услуг по подбору и трудоустройству иностранных рабочих в России нет. Можно дать лишь весьма приблизительную оценку. Если допустить, что ежегодно в России с помощью посредников трудоустраиваются примерно 2 млн иммигрантов, а среднюю стоимость трудоустройства каждого из них оценить в 5 тыс. руб. из кармана работодателя или самого работника, то получится 10 млрд руб. в год (чуть больше $400 млн).

Полный интернационал
Считается, что высокая популярность гастарбайтеров у российских работодателей связана прежде всего с тем, что иммигранты соглашаются работать за гораздо меньшие деньги, чем местные жители. Существует даже расхожее мнение: мол, только повысь зарплату — и все позиции, на которые охотно соглашаются иностранцы, тотчас займут россияне. По мнению экспертов, это миф. Действительно, если поднять зарплату дворникам, которых, как в советские времена, при этом еще и обеспечить муниципальным жильем, сразу найдется немало россиян, готовых с утра пораньше махать метлой во дворах и мыть подъезды. Однако что касается строительных, производственных, сельскохозяйственных рабочих, особенно высококвалифицированных, то здесь ситуация совсем другая. И дело даже не в том, что иммигранты из Азии зачастую более ответственны и исполнительны, нежели россияне, готовы работать в тяжелых условиях или сверхурочно, да еще и не пьют. Все проще. В стране некогда победившего пролетариата рабочий класс фактически вымер — работников просто нет. Отсутствуют физически.

Что же касается стран—доноров рабочей силы, то сегодня это уже не только государства СНГ. Основные страны-экспортеры — Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, Молдова, Украина, Китай, Вьетнам и Турция.

Проблема пролетарских кадров в стране достигла такой остроты, что работодатели уже готовы не только покупать квалифицированных иммигрантов, но тратить время и деньги на обучение неквалифицированных. Казалось бы, если уж растить рабочие кадры, то из своих граждан, но среди россиян желающих мало.

Проблема же языкового барьера при работе, например, с китайцами решается просто: при достаточной численности "нерусскоговорящих" иностранцев на предприятии нанимают переводчиков. Причем не обязательно с экзотических языков — иммигранты из Непала и Бангладеш обычно хорошо говорят по-английски. Кстати, по словам Рената Минибаева, в последнее время эпизодически в ЧАЗах стали появляться заказы не только на рабочий, но и на инженерно-технический персонал, даже на программистов. Конечно, нам еще далеко до развитых стран, где большинство "технарей" иммигранты, однако если ничего не изменится, то и у нас скоро среди программистов будет очень много индийцев.

Эксперты называют три причины дефицита рабочих кадров в России: быстро увеличивающийся спрос на рабочую силу из-за бурного роста экономики, демографический кризис и резкая утрата популярности рабочих профессий у нового поколения россиян. Поэтому очевидно, что и сиюминутного решения за счет внутренних ресурсов проблема не имеет.

Олег Торгов, главный консультант аппарата комитета по делам СНГ Совета федерации РФ: Определенный рост рождаемости, отмечаемый в последние годы, даст результат лишь через 20 лет, когда сегодняшние младенцы смогут встать к станку или управлять подъемным краном. Вопрос только в том, кто эти годы будет работать. Кроме того, даже если и предположить, что все новое поколение поголовно пойдет учиться не в вузы по популярным ныне специальностям юристов-экономистов и прочих менеджеров, а в ПТУ, то все равно проблема дефицита рабочих кадров даже через 20 лет решена не будет. Для этого необходимо уже сейчас иметь уровень рождаемости три-четыре ребенка на семью. Что касается сегодняшнего уровня человеческого воспроизводства, то если так пойдет и дальше, то, по прогнозам ООН, к 2050 году население России составит 101 млн человек. Поэтому сейчас нам необходимо привлекать в страну ежегодно около 800 тыс. новых трудовых мигрантов.

Теоретически можно наладить "жизнь по средствам", то есть строить экономику исходя из фактической численности населения, попросту перераспределив трудоспособное население из умирающих регионов с высоким уровнем безработицы в активно развивающиеся, тем более что процесс уже идет.

Владимир Вашенцев: Трудовая миграция активно происходит и внутри самой России. Из 40 регионов-доноров наблюдается отток трудоспособного населения в остальные области и республики.

Однако, по мнению экспертов, "жить по средствам" — путь ошибочный и даже опасный. Во-первых, оголять ранее обжитые регионы просто нерационально: повторное заселение, допустим, Сибири или Дальнего Востока обойдется значительно дороже, чем удержание имеющегося населения. Ну и во-вторых, снижение объема производства валового продукта за счет физического уменьшения численности работающих приведет к серьезному экономическому отставанию России от других стран. А значит, ничего иного не остается, как привлекать иностранцев. Другое дело — как это грамотно осуществлять.

Олег Торгов: Миграционная политика — это важный инструмент экономического развития государства. Причем уже апробированный опытом ведущих стран мира. Например, Канада вышла на второе место в мире по экономическому развитию в основном за счет грамотного привлечения трудовых мигрантов. В частности, необходимо сделать упор на импорт именно квалифицированных специалистов, а кроме того, предложить механизм закрепления в России "полезного" иммигранта, особенно из бывших республик СССР, вплоть до предоставления гражданства. Также очень важно внести ясность в ту часть законодательства, которая касается лизинга персонала. Многим работодателям, привлекающим работников на разовые или сезонные работы, не всегда удобно оформлять их к себе в штат. Использование заемного труда в данном случае — естественный инструмент. Лизинг сейчас в России формально не запрещен, однако и не разрешен.

По наблюдениям Олега Торгова, очень скоро Россия вступит, если уже не вступила, в фазу международной конкуренции на мировом рынке рабочей силы. Пока большинство стран СНГ являются для нас донорами, но через какое-то время их экономика тоже будет способна не только удержать своих трудящихся, но и привлечь иностранных. Например, Казахстан уже сейчас импортирует рабочую силу из Средней Азии, так же как и Россия.

Евгений Василюк: Демографическая ситуация в России изменится только к 2020 году, поэтому привлечение трудовых ресурсов из-за рубежа будет актуально еще минимум 10 лет. Если законодательство РФ пойдет по пути ужесточения, то мы можем потерять источник трудовых ресурсов и, как следствие, ресурсы для развития экономики. Уже сейчас граждане Казахстана, например, едут в Германию, а Россию рассматривают лишь как плацдарм, чтобы заработать денег для миграции в Европу. Скоро это может распространиться и на другие страны, традиционно поставляющие нам трудовые ресурсы.

В случае если ситуация не изменится и государство будет продолжать политику, способствующую цивилизованному импорту рабочей силы, рынок услуг по подбору и трудоустройству гастарбайтеров будет только расти.

Владимир Вашенцев: По нашим прогнозам, количество легальных трудовых мигрантов будет в ближайшие годы увеличиваться на 300-500 тыс. человек в год. А скорее всего, еще больше.

по материалам журнала "Деньги"



Все новости компании

Центр делового развития «Бизнесград»

Дворец презентаций
Квартал «Бизнес»
программы развития управления
Квартал «Спектр»
виды предлагаемых услуг
Квартал «Развитие»
программы обучения и коучинга
Квартал «Достижений»
наши клиенты и проекты